Nieuwe woonwijken moeten in samenhang met openbare voorzieningen, groen, elektrische capaciteit, gezondheidszorg, sport en OV worden ontwikkeld, vindt de gemeente Rotterdam.
De gemeente heeft een uitvoeringsstrategie en bijbehorende uitvoeringsagenda vastgesteld die de Omgevingsvisie concreet vertaalt naar keuzes, fasering en investeringen voor de komende acht jaar. Daarmee wordt niet alleen vastgelegd wat de stad wil bereiken, maar ook hoe en in welke volgorde. De aanpak bundelt woningbouw, groen, voorzieningen, mobiliteit, energie en water in samenhangende gebiedspakketten en koppelt deze direct aan financiële ruimte en planning.
Geen losse woningbouw
Rotterdam kiest er naar eigen zeggen nadrukkelijk voor de Omgevingsvisie te operationaliseren. Per gebied wordt vooraf inzichtelijk gemaakt welke investeringen nodig zijn om groei in balans te brengen met leefbaarheid en systeemcapaciteit. Woningbouw wordt niet ‘los’ gepland, maar altijd in combinatie met maatschappelijke voorzieningen, bereikbaarheid, groen en ruimte voor energie- en waterinfrastructuur. Dat betekent concreet: als er woningen bijkomen, wordt tegelijk gekeken naar huisartsen, scholen, sportvoorzieningen, openbaar vervoer, waterzuivering en elektriciteitscapaciteit.
De Rotterdamse wethouder Chantal Zeegers (Klimaat, Bouwen en Wonen): ‘Groei is geen optelsom van losse projecten. Als je woningen toevoegt, moet je ook investeren in groen, voorzieningen en infrastructuur. Met deze uitvoeringsstrategie maken we inzichtelijk wat groei werkelijk vraagt en in welke volgorde we dat doen. Niet alles kan tegelijk en middelen zijn schaars. Juist daarom kiezen we voor transparantie en samenhang. We merken dat andere gemeenten met belangstelling kijken naar deze aanpak en delen onze ervaringen graag.’
In Stadionpark worden woningbouw, nieuw treinstation, het getijdenpark Feijenoord, het Varkenoordsepark, bedrijfsruimte en maatschappelijke functies zoals een gezondheidscentrum en school in één integraal programma samengebracht. Ook in de ontwikkeling van Alexanderknoop worden verstedelijking rond openbaar vervoer, vergroening en werkgelegenheid in samenhang voorbereid. In de binnenstad, met onder meer de doorontwikkeling van Rijnhaven, wordt woningbouw gekoppeld met verkeersmaatregelen (uitvoering verkeerscirculatieplan), openbare ruimte (zoals drijvend park Katendrecht) en stedelijke voorzieningen. Daarnaast worden systeeminvesteringen expliciet meegenomen, zoals ruimte voor 150 kV-stations en uitbreiding van rioolwaterzuivering, zodat groei niet vastloopt op energie- of watercapaciteit.
Robuuste kern
De uitvoeringsagenda bevat een zogenoemde robuuste kern: projecten en gebiedsontwikkelingen die prioriteit krijgen, vanwege hun meerwaarde voor de stad en waar vaak al bestuurlijke en financiële verplichtingen voor zijn aangegaan. Deze kern beslaat twee derde van de beschikbare investeringsruimte voor groei en modernisering in de komende acht jaar.
De resterende ruimte biedt de nieuwe gemeenteraad en het nieuwe college de mogelijkheid om eigen accenten te leggen. De agenda wordt iedere twee jaar geactualiseerd, zodat kan worden bijgestuurd op basis van voortgang, financiële ruimte en nieuwe ontwikkelingen, zoals netcongestie of gewijzigde landelijke regelgeving.
Om te zorgen dat groei in balans blijft, werkt Rotterdam met drie samenhangende perspectieven: programmatische ambities (wonen en werken), een gezonde dagelijkse leefomgeving (voorzieningen, groen, milieu) en vitale systemen (mobiliteit, energie, water en bodem). Zo wil de gemeente voorkomen dat bijvoorbeeld woningbouw sneller groeit dan de infrastructuur of voorzieningen aankunnen.
Voorspelbaarheid
Voor inwoners betekent dit volgens het college van B en W van Rotterdam meer voorspelbaarheid en samenhang. ‘Als een wijk verandert, wordt vooraf inzichtelijk welke voorzieningen en investeringen daarbij horen’, schrijft het College in een perscommuniqué. ‘Dat vergroot de kans dat nieuwe woningen, bereikbaarheid en leefkwaliteit gelijktijdig meegroeien. Bewoners kunnen bovendien eerder meedenken over wat zij belangrijk vinden. Zo is het gebiedsprogramma Stadionpark met veel input vanuit de omliggende wijken tot stand gekomen’.
Gerelateerde artikelen:
