Noordwijk mag (voorlopig) door met nieuwbouw Gat van Palace

Noordwijk wil de Koningin Wilhelminaboulevard het cachet van weleer teruggeven met ambitieuze bouwplannen. Bezwaren daartegen haalden het niet bij de Raad van State.

Eind 2024 kwam de badplaats met een bestemmingsplan voor de bouw van appartementen en winkelruimte op de locaties Gat van Palace en Esplanade. Maar appartementenverhuurder Résidence Le Mistral en grondeigenaar La Riva Real Estate zijn het niet eens met de ruimere bouwmogelijkheden in vergelijking met het voorgaande bestemmingsplan.

Verzoek om schorsing

Vorig jaar kreeg ontwikkelaar Zinger Noordwijk een omgevingsvergunning voor het bouwen van 76 appartementen, commerciële ruimten en een ondergrondse parkeergarage in het plangebied. Le Mistral en La Riva zijn daarop naar de bestuursrechter gestapt om het bestemmingsplan te schorsen totdat op de beroepen tegen dat plan is beslist in een bodemprocedure.

Wel of geen spoedeisend belang

De Raad van State overweegt dat het verlenen van een omgevingsvergunning voor de activiteit 'bouwen' of 'uitvoeren van een werk' op grond van een bestemmingsplan niet kan worden teruggedraaid, ook niet als het bestemmingsplan later wordt vernietigd. In dat geval hebben bezwaarmakers een spoedeisend belang bij het verzoek. Maar een omgevingsvergunning die is verleend met het toepassen van een zogeheten binnenplanse afwijkingsbevoegdheid (dus waarbij het bestemmingsplan moet worden aangepast), levert geen spoedeisend belang op. Want dan heeft een latere vernietiging van een bestemmingsplan terugwerkende kracht.

Het bestemmingsplan dat Résidence Le Mistral en La Riva Real Estate geschorst willen zien, maakte het door Zinger Noordwijk aangevraagde bouwplan alleen mogelijk met toepassing van een binnenplanse afwijkingsbevoegdheid. Daarom is er in dit geval geen spoedeisend belang, oordeelt de raad. De inwerkingtreding van de Omgevingswet, waardoor het bestemmingsplan deel is gaan uitmaken van het tijdelijke deel van het omgevingsplan, brengt daar geen verandering in.

Het Gat van Palace ontstond eind jaren zeventig, toen een brand het daar gevestigde Palace Hotel in de as legde. Belegger Bever deed er niets mee en verkocht de grond uiteindelijk aan de Adriaan van Erk Groep. Aan die deal zat volgens de AFM wel een rafelrandje