Voorlopig ontkomen woningcorporaties niet aan de betaling van extra vennootschapsbelasting, meldt minister Keijzer van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening in antwoord op Kamervragen van NSC.
Met name de belasting die voortvloeit uit de implementatie van ATAD1 - corporaties worden sinds 2019 disproportioneel geraakt door renteaftrekbeperking om uitholling van de belastinggrondslag door internationale concerns tegen te gaan – drukt zwaar op de winst van corporaties en daarmee op de mogelijkheden om te investeren in nieuwbouw en verduurzaming van de bestaande corporatievoorraad. Over de jaren 2021 en 2022 betaalden zij een extra heffing van respectievelijk € 446 mln en € 322 mln. Aedes schat dat de gemiddelde ATAD-last oploopt naar € 530 mln.
Een uitzondering voor woningcorporaties in de maatregel is volgens Keijzer niet mogelijk, simpelweg omdat Atad1 niet in een dergelijke specifieke uitzonderingsmaatregel voorziet. Al hebben diverse landen in de Europese Unie de sociale huursector wel vrijgesteld van de extra heffing. Maar volgens de minister kan Nederland die lijn niet zo maar volgen, omdat onduidelijk is of dan nog aan voorwaarden van Atad1 wordt voldaan. “De mogelijkheid om woningcorporaties uit te zonderen van de renteaftrekbeperking in de vennootschapsbelasting als gevolg van Atad1, zou een zeer onzeker traject zijn”, aldus de minister. Of zij de komende jaren zal pleiten voor meer beleidsruimte voor lidstaten om gericht uitzonderingen te kunnen maken, laat zij afhangen van de evaluatie van ATAD door de Europese Commissie die momenteel wordt uitgevoerd.
Voldoende middelen
Ook benadrukt zij dat de extra heffing de bouw van 30. 000 sociale huurwoningen per jaar uiterlijk in 2029 - zoals afgesproken in de herijkte Nationale Prestatieafspraken met Aedes en VNG - niet in de weg zit. “De woningcorporatiesector heeft de komende jaren financiële ruimte om volop te investeren in de afgesproken volkshuisvestelijke opgaven”, schrijft Keijzer. “Daarbij is rekening gehouden met het verder oplopen van de vennootschapsbelasting.”
Wel wil de minister vooruitkijken en samen met Aedes tijdig anticiperen op het treffen van passende maatregelen, mocht blijken dat woningcorporaties wel tegen financiële grenzen aanlopen.
