Rotterdam is naar eigen zeggen koploper in het optoppen. De stad maakt vaart met optoppen: nieuwe woningen op bestaande daken.
Met 18,5 km² platte daken biedt de stad potentieel voor duizenden extra woningen binnen de stad, gecombineerd met verduurzaming van bestaande gebouwen.
Dankzij versoepeld beleid en een optopregisseur zijn al tientallen optopwoningen gerealiseerd of in aanbouw, zoals bij woningcorporatie SOR.
Optoppen was complex en duur. De gemeente stelde anderhalf jaar geleden een optopregisseur aan om dit te versnellen. Het beleid is toen versoepeld. Het afwijken van de autoparkeernorm is makkelijker, de minimale woninggrootte is verlaagd/ verkleind, welstandsregels voor optoppen staan duidelijk(er) in de nieuwe welstandsnotitie en optoppen krijgt een plek in de omgevingsvisie voor snellere vergunningen.
Haalbaar
Voor betaalbare woningen is de vergoeding aan de gemeente nu afgeschaft. Optoppen wordt zo haalbaarder voor initiatiefnemers zoals corporaties, VvE’s en ontwikkelaars.
Mede door deze veranderingen komen er steeds meer optopwoningen bij. Woningcorporatie SOR leidt met projecten zoals Klapwiek (44 seniorenwoningen), Noordschans (7 appartementen) en Meyburg (12 woningen). Grotere plannen volgen in Katshoek (ZOHO) en Westblake, waar optoppen samengaat met transformatie.
Wethouder Chantal Zeegers (Klimaat, Bouwen en Wonen): ‘We zetten grote stappen met optoppen in Rotterdam. Door beleid te versoepelen, samenwerking te versterken en concrete projecten van de grond te krijgen, maken we onze stad slimmer, duurzamer en toekomstbestendig. Met het afschaffen van de bijbetaling voor het betaalbare segment, leggen we bovendien de rode loper uit voor initiatiefnemers.’
Helpen
Voor VvE’s (Verenigingen van Eigenaren) blijft het proces lastig door lange besluitvorming. De gemeente en provincie Zuid-Holland geven VvE010 opdracht om VvE’s te helpen: van haalbaarheidscheck tot realisatie, inclusief de koppeling met verduurzaming en onderhoud. Dit jaar start de eerste proef.
Samen met corporaties, bouwers en architecten zijn dit jaar leer-werktafels gestart. Hier bespreken partijen knelpunten en oplossingen voor verdichting van wijken. Dit leidt tot transparantere processen en mogelijk meer beleidsaanpassingen.
Koploper
De optopregisseur wordt deels gefinancierd door provincie Zuid-Holland en het Rijk. Rotterdam is landelijk koploper en voorbeeld voor andere steden. Niet alle belemmeringen zijn lokaal oplosbaar, maar kennisuitwisseling helpt. Internationaal trekt de aanpak aandacht en was Santos op de Duitse televisie.
Handleiding
Door beleidsaanpassingen, versoepeling van het proces afschaffing van de ontheffingsvergoeding, de druk op de woningmarkt en betere concepten komen er meer optop woningen. Later dit jaar volgt de ‘handleiding optoppen’ voor initiatiefnemers van optoppen die hierin van stap tot stap het proces van idee tot en met realisatie worden meegenomen.
