Vier gebieden in Alkmaar, Apeldoorn, Helmond en Hengelo-Enschede zijn aangewezen als nieuwe grootschalige woningbouwgebieden. Door schuiven met budget is het nog wel de vraag hoe de ontsluiting gefinancierd moet worden. Een nieuw kabinet moet dat maar oplossen, laat minister Tieman (Infra) weten aan de Tweede Kamer.
Drie CDA-Kamerleden vroegen zich af waarom Alkmaar, Apeldoorn, Helmond en Hengelo-Enschede bij de financiering van infrastructurele ontsluiting van woningbouwlocaties tussen de wal en het schip vallen. Door de aanwijzing van de vier gemeenten als grootschalige woningbouwlocatie komen ze namelijk niet meer in aanmerking voor de regeling Woningbouw op Korte Termijn (WoKT).
Spreiden over verschillende potjes
Dat heeft te maken met de regionale spreiding van rijksinvesteringen voor het ontsluiten en bereikbaar maken van nieuwe woningen, zo antwoordt minister Tieman van Infrastructuur en Waterstaat (BBB). Er is een onderscheid gemaakt tussen locaties in de nationaal grootschalige woningbouwgebieden en woningbouwlocaties daarbuiten. 'Projecten voor woningbouwlocaties die binnen de nationaal grootschalige woningbouwgebieden vallen konden enkel aanspraak maken op het budget dat voor deze gebieden werd gereserveerd en andersom.'
Alsnog WoKT-geld
In Alkmaar, Apeldoorn, Helmond en Hengelo-Enschede zijn nieuwe nationaal grootschalige woningbouwgebieden aangewezen en die kunnen daarom geen aanvraag meer doen voor een bijdrage uit het WoKT-budget, 'maar wel voor het infrabudget dat was gereserveerd voor nationaal grootschalige woningbouwgebieden én het gebiedsbudget van VRO'.
De vier gemeenten vallen niet buiten de boot voor infrastructuurfinanciering, vindt de minister, want voor projecten buiten de aangewezen nationale gebieden kunnen gemeenten nog altijd een WoKT-voorstel indienen. 'Zo ontvangt de gemeente Apeldoorn naast gebiedsbudget ook middelen uit het WoKT-budget (circa € 2,9 mln).'
Alleen gebiedsbudget
De Kamerleden zien het anders op het niveau van de aangewezen grootschalige gebieden: er is geen WoKT-budget, maar er is ook nog geen zicht op financiering vanuit de middelen voor de infrastructurele ontsluiting van de grootschalige woningbouwlocaties.
De volledige € 2,5 mrd die het demissionaire kabinet uittrok voor het ontsluiten en bereikbaar maken van nieuwe woningen in de nationaal grootschalige woningbouwgebieden en daarbuiten is verdeeld, laat Tieman weten. 'Het beperkte budget heeft geleid tot het kabinetsbesluit om aan de in de ontwerp-Nota Ruimte aangewezen nationaal grootschalige woningbouwgebieden (Alkmaar Kanaalzone, Binnenstad, spoor- en kanaalzone Apeldoorn, Helmond Centrum+ en Spoorzone Hengelo-Enschede (SHE) nu alleen gebiedsbudget (ongeveer € 100 mln) toe te kennen. Met dit budget kunnen eerste stappen gezet worden.'
Nieuw kabinet moet het oplossen
De minister erkent dat dat niet genoeg is voor de totale ontwikkeling van deze gebieden, maar schuift die hete aardappel op het bordje van de nieuwe regering. ‘Het is aan een nieuw kabinet om te bezien of en hoe de noodzakelijke mobiliteitsmaatregelen alsnog geborgd kunnen worden.’ Wel praat het ministerie met de vier gemeenten over de benodigde ontsluitende infrastructuur en hoe dat financieel in het vat gegoten moet worden. Daar wordt dit voorjaar meer over bekend.
Krap budget
Als woningbouwlocaties ‘promoveren’ tot de status van ‘nationaal grootschalig’ ontstaat feitelijk een financieringsgat voor de benodigde infrastructuur, zo is de minister met de Kamerleden eens. ‘Het feit dat het financieel tekort op de infrastructuurmaatregelen nu niet wordt gedekt, komt niet voort uit de aanwijzing tot nationaal grootschalig woningbouwgebied, maar is een consequentie van het beperkte budget dat dwingt tot de gemaakte kabinetskeuze.’
Als de woningbouwlocaties in de vier gemeenten niet tot nationaal grootschalig woningbouwgebied waren aangewezen, zouden de voorstellen hiervoor binnen de WoKT-kaders zijn beoordeeld en geprioriteerd, geeft Tieman nog aan. ‘Tevens kon dan geen aanspraak op het gebiedsbudget worden gemaakt, waaruit nu € 100 mln is toebedeeld.’
