Slechts 26 % van de Nederlandse gemeenten heeft actuele parkeernormen, zo blijkt uit onderzoek van mobiliteitsadviesbureau Goudappel onder alle Nederlandse gemeenten.
Bijna twee derde (63%) werkt met verouderde normen en 11% heeft helemaal geen parkeernormen vastgesteld. Parkeernormen bepalen hoeveel parkeerplaatsen bij nieuwbouw aangelegd moeten worden. Volgens Laurens Ebbers, adviseur parkeren en locatieontwikkeling bij Goudappel, is het belangrijk dat deze normen aansluiten op het actuele autobezit en reisgedrag van bewoners. ‘Als je daar geen rekening mee houdt en één standaard parkeernorm hanteert, kunnen gemeenten te veel parkeerplaatsen eisen bij nieuwbouw. Dat heeft gevolgen voor de ruimte voor groen, speelplekken of extra woningen.’
Ook zorgen verouderde parkeernormen regelmatig voor vertraging bij bouwprojecten, benadrukt hij. ‘Als er te hoge parkeereisen gelden, moet er meer ruimte en budget naar parkeren. Hierdoor moeten bouwplannen worden aangepast en ontstaat vertraging in het planproces.’
‘Parkeerplaatsen aanleggen is duur en vraagt om veel ruimte’, vult Annet Dijk-Schepman aan, adviseur en procesmanager parkeren & locatieontwikkeling bij Goudappel. ‘Als gemeenten te veel parkeerplaatsen verplicht stellen door verouderde normen die niet aansluiten op de huidige situatie, kunnen bouwprojecten financieel moeilijk haalbaar worden. Soms komen er daardoor minder woningen op een locatie dan nodig is.’
Uit de Nationale Prestatieafspraken 2025 - 2035 wordt duidelijk dat gemeenten juist moeten inzetten op gedifferentieerde parkeernormen, stelt Dijk-Schepman. ‘Voor sociale huurwoningen is het autobezit bijvoorbeeld lager dan gemiddeld. Hier moet je rekening mee houden. ‘Differentieer parkeernormen naar type woning, grootte van de woning en locatie in de stad. Zo sluiten ze beter aan op het mobiliteitsgedrag van toekomstige bewoners én op de beschikbaarheid van alternatieven in de omgeving.’
Tijd en geld
Toch heeft 74% van de gemeenten nog geen of niet-actuele parkeernormen. ‘Om actuele parkeernormen te kunnen hanteren, moet het gemeentelijke beleid worden aangepast. Dit kost tijd en geld, maar dan verlopen nieuwbouwprojecten over het algemeen wel soepeler’, legt Dijk-Schepman uit.
De gemeenten Haarlemmermeer, Almere en Eindhoven zijn voorbeelden van gemeenten met een vrij hoge woningbouwopgave én actuele parkeernormen. Gemeente Haarlemmermeer wil het aantal nieuwe woningen met 55% verhogen, Almere met 47% en Eindhoven met 34%. ‘Dat deze gemeenten actuele parkeernormen hebben, kan bijdragen aan haalbare projecten met een betere balans tussen woningen, parkeerplaatsen, groen en voorzieningen in nieuwe woongebieden’, concludeert Ebbers.
