De provincie Noord-Holland laat verslechtering van de infrastructuur de woningbouw de komende jaren niet in de weg zitten: 'We stappen af van 'eerst bewegen, dan bouwen'.'
Dat staat in de concept-omgevingsvisie van het provinciebestuur. 'De ambitie blijft om de bereikbaarheid voor alle
inwoners van Noord-Holland te garanderen. We voorzien echter dat de mobiliteit op korte termijn zal verslechteren. Dit zullen we ook agenderen. We stappen daarom af van 'eerst bewegen, dan bouwen' zodat de woningbouw niet verder vertraagd wordt door de knelpunten op de mobiliteitsnetwerken.'
Geen grotere capaciteit
Een van de grootste knelpunten is de Amsterdamse regio, waar tot 2040 tegelijk de grootste woningbouwopgave ligt én de grootste groei in arbeidsplaatsen wordt voorzien. Daarnaast wordt op Schiphol tot 2025 een groei van het aantal passagiers tot 65 miljoen verwacht: 20 miljoen meer dan nu. 'Samen met de verwachte bevolkingsgroei en groei van werkgelegenheid, creëert dit drie verkeersstromen die elkaar versterken: interne mobiliteit in de Metropoolregio Amsterdam (MRA), verbindingen tussen Alkmaar/Hoorn en de MRA en verkeer naar de rest van de Randstad. Als gevolg daarvan raakt het weg- en spoornetwerk nog zwaarder belast.'
Bovendien staat ook de bereikbaarheid van de Gooi- en Vechtstreek onder druk door bouwactiviteiten in Almere en Utrecht. 'Ondanks de mobiliteitsgroei kunnen de komende jaren geen investeringen gepleegd worden om de capaciteit op de mobiliteitsnetwerken te vergroten; als er al geïnvesteerd wordt, gebeurt dat vooral in het onderhoud en de verbetering van de bestaande netwerken. We kunnen de bereikbaarheid dus niet op korte termijn verbeteren door meer wegen aan te leggen.'
Woningen leidend
Het wel of niet doorgaan van woningbouw zal in het vervolg niet afhangen van deze mobiliteitsknelpunten. Noord-Holland wil tot 2049 bijna 275.000 woningen bouwen. Inzet is dat er bij grootschalige projecten binnenstedelijk wordt gebouwd in de buurt van ov-knooppunten.
Woningbouw blijft ook voorrang krijgen boven andere vastgoedontwikkelingen: 'Op plekken waarover al afspraken zijn gemaakt geven we prioriteit aan woningbouw boven andere ontwikkelingen en accepteren we dat ondanks inzet daarop een optimaal gezonde leefomgeving niet mogelijk is.'
Bestaande bedrijventerreinen beschermen
De provincie ziet ook dat bedrijventerreinen onder druk staan door woningbouw. 'Transformatie naar woningbouw leidt vaak tot blijvend verlies van milieuruimte en vestigingsmogelijkheden voor bedrijven.' Doelstelling is om bestaande bedrijventerreinen te beschermen, met extra aandacht voor locaties met hogere milieuzonering. 'Wij verkennen de mogelijkheid om compensatie van de economische functie te verplichten bij verlies aan bedrijventerreinen voor gebieden buiten industrieterreinen van provinciaal belang om ervoor te zorgen dat er voldoende ruimte blijft voor bedrijven die nodig zijn om het stedelijk gebied te kunnen laten functioneren. Waar passend stimuleren we menging van wonen en werken, zodat lichte bedrijvigheid niet onnodig beslag legt op ruimte die nodig is voor zwaardere functies. We stemmen de regionale afspraken over wonen en werken beter op elkaar af.'
De commissie Ruimte bespreekt de conceptvisie op 11 mei.
