Winkelbelegger boekt succes in strijd tegen parkeerplan Castricum

De Noord-Hollandse retailbelegger Symbion heeft met succes bezwaar gemaakt tegen het nieuwe parkeerbeleid in Castricum. Dat zit de plannen voor het verbouwen van een pand tot supermarkt in de weg.

De gemeente stelde twee jaar terug het bestemmingsplan 'Parapluplan Parkeren en Wonen' vast. Dat plan voorziet in een nieuwe parkeerregeling voor het grondgebied van de gemeente Castricum. Daarin wordt geregeld dat bij een wijziging van het bestaande gebruik in voldoende parkeerbehoefte moet worden voorzien. In het parapluplan staat ook een regeling voor laden en lossen en worden definities gegeven van de termen 'wonen' en 'huishouden'.

Beperkte mogelijkheden

Symbion heeft aardig wat Castricums vastgoed in portefeuille: het winkelcentrum aan het Bakkerspleintje en diverse andere (winkel)panden in het centrum. De belegger stapte naar de Raad van State omdat de nieuwe bouw- en gebruiksregels voor laden en lossen en de gebruiksregels voor parkeren de gebruiksmogelijkheden voor haar winkelpanden verregaand beperken. Symbion wil namelijk een pand aan de Dorpsstraat verbouwen tot supermarkt. Het nieuwe plan beperkt de laad- en losmogelijkheden, want de gemeente wil de straat autoluw maken. De bestuursrechter vindt echter dat de gemeente de verkeersveiligheid zwaarder mag laten wegen dan het belang van Symbion. 

De gemeente had echter niet in het parapluplan mogen opnemen dat bij een wijziging van gebruik die is toegestaan onder het bestemmingsplan, direct een streep door het project kan worden gezet als niet is voorzien in voldoende ruimte voor het laden en lossen van goederen op het bouwperceel. Datzelfde geldt voor de bepaling dat een gebruikswijziging die leidt tot een hogere parkeernorm dan het bestaande gebruik, in strijd is met alle bestemmingen, zo oordeelt de Raad van State.