Minister Tieman (Infrastructuur en Waterstaat) heeft de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) opgedragen om een verklaring van geen bezwaar (vvgb) te verlenen aan de gemeente Amstelveen voor de ontwikkeling van 438 woningen in de wijk Kronenburg.
Hij schrijft dat in een brief aan de Tweede Kamer. Over de plannen wordt al jaren stevig gediscussieerd tussen voorstanders (woningbouw) en tegenstanders (nabijheid van Schiphol). Met het besluit geeft Tieman invulling aan afspraken die in 2023 door het Rijk met de gemeente Amstelveen zijn gemaakt over het verbeteren van de leefomgeving in de wijk Kronenburg.
Dat is een voormalig kantorengebied in een stedelijke omgeving, naast de bestaande studentencampus Uilenstede. Door leegstand is het gebied verpauperd. ‘Deze omstandigheden zetten de ruimtelijke kwaliteit, economische vitaliteit, leefbaarheid en veiligheid van het gebied sterk onder druk met een uitstraling naar de naastliggende gebieden, waaronder de studentencampus Uilenstede.’ De gemeente Amstelveen wil het kantorengebied al lange tijd transformeren door het toevoegen van studentenwoningen, gesteund door de Tweede Kamer.
Recht onder aanvliegroute
Struikelblok was dat Kronenburg recht onder de aanvliegroute ligt van de Buitenveldertbaan bij Schiphol, waar er risico’s zijn ten aanzien van gezondheid en externe veiligheid. In principe mogen in zulke gebieden maar beperkt nieuwe woningen worden toegevoegd. Daarom heeft Amstelveen bij de ILT gevraagd te mogen afwijken van de regels, vastgelegd in het Luchthavenindelingbesluit. Dat zat eerder de bouw van 2.500 woningen in het gebied al dwars.
ILT wees aanvraag af
Na jarenlange discussie besloot de overheid twee jaar terug de mogelijkheid voor de ontwikkeling van de 438 woningen te verkennen en de aanvraagprocedure voor een vvgb toe te staan. Maar daarmee was het nog niet geregeld, want de ILT wees eerder dit jaar het plan van de gemeente af. Reden daarvoor was dat de gemeente onvoldoende had gemotiveerd waarom het belang voor de leefbaarheid van het gebied moet prevaleren boven het belang van bescherming van toekomstige bewoners tegen vliegtuiglawaai.
De minister heeft nu ingegrepen en de ILT alsnog met een mandaatinstructie opgedragen de verklaring van geen bezwaar af te geven. ‘Ik wil hierbij benadrukken dat Kronenburg een uniek geval is, en het ook de rol van een betrouwbare overheid is om eerder gemaakte bestuurlijke afspraken na te komen.’ Want eerder hadden de ministeries van Volkshuisvesting en IenW ‘op basis van een politieke afweging’ al besloten de realisatie van een beperkt aantal woningen toe te staan, mits de leefbaarheid van het gebied daarmee verbetert en dat er wordt ingezet op het beperken van geluidoverlast. ‘Op basis van het plan van de gemeente Amstelveen, dat onderdeel is van de vvgb-aanvraag, constateer ik dat er invulling is gegeven aan de voorwaarden die in de bestuurlijke afspraken zijn meegegeven voor de ontwikkeling van 438 woningen.’ Daarbij speelt een rol dat er wordt ingezet op geluidsadaptieve bouw, tijdelijke bewoning en focus op een doelgroep die naar het oordeel van de GGD ‘minder geluidgevoelig’ is.
