De rechtbank heeft de vordering van NS Vastgoed om hoogspanningskabels in het oostelijk deel van gebiedsontwikkeling De Nieuwe Kern in Ouder-Amstel te verwijderen afgewezen. In De Nieuwe Kern staan in totaal 6.200 woningen gepland.
De Nieuwe Kern (DNK) bevindt zich tussen station Duivendrecht, de Johan Cruijf Arena, de A2 en ontwikkelingsgebied Werkstad Overamstel. In DNK moeten voornamelijk appartementen verrijzen. Van de 6.200 geplande woningen bestaat 30% uit sociale huur, 40% behoort tot het middensegment -middeldure huur en betaalbare koop- en 30% van de koopwoningen valt in de vrije sector. De woningen zijn gevarieerd in grootte en richten zich op verschillende doelgroepen.
NS Vastgoed, samen met de gemeente Amsterdam en VolkerWessels Vastgoed grondeigenaar, eist dat beheerder Tennet de ondergrondse hoogspanningskabels in het oostelijk deel van DNK verwijderd en het tracé om het projectgebied legt. De hoogspanningskabels zijn onderdeel van de verbinding tussen de hoogspanningsstations Diemen en Bijlmer Noord. De NS ziet het kabeltraject als een sta-in-de-weg voor kwalitatieve ontwikkeling.
In de visie voor gebiedsontwikkeling De Nieuwe Kern (DNK) in Ouder-Amstel wordt het hele gebied opgehoogd naar één maaiveldhoogte en één waterpeil en worden het oostelijk en westelijk deel van het plangebied over de Holterbergweg heen met elkaar verbonden. Om dit te bereiken zijn grote ingrepen nodig, zoals het verleggen van een secundaire waterkering, de verlegging van het 150kV tracé van Tennet en het verplaatsen van een deel van de volkstuinen in het gebied.
Zwaarwegende grond ontbreekt
Tennet werkt in het westelijk deel van DNK, tussen de A2 en de Holterbergweg, mee aan het verleggen van het hoogspanningstracé, maar ziet in het oostelijk deel geen reden om het traject aan te passen. In 2022 zijn de gesprekken over de verwijdering van de hoogspanningskabels in het oostelijk deel van het plangebied vastgelopen. Tennet voert aan dat ze door verjaring eigenaar is geworden van een opstalrecht van de hoogspanningsverbinding. Daarnaast is volgens haar de rechtsvordering van NS tot opheffing van de onrechtmatige toestand verjaard.
De rechter gaat mee in die redenatie en concludeert dat Tennet civielrechtelijke toestemming heeft voor het ter plaatse houden van de kabels. Een zwaarwegende grond voor het intrekken van die toestemming ontbreekt, stelt de rechter. ‘Omdat vaststaat dat binnen het plangebied veel ruimte is voor onbebouwde functies (gronden voor sport, openbare ruimte of verkeersfuncties) die zich anders dan bouwblokken wel laten combineren met de hoogspanningsverbinding, valt zonder nadere onderbouwing (die ontbreekt) niet in te zien dat een invulling van het projectgebied mét inpassing van de hoogspanningskabels niet rendabel te krijgen is en dus redelijkerwijs niet van eiser kan worden gevergd.’
Niet onoverkomelijk
Het vonnis is voor de betrokken grondeigenaren een tegenslag, maar niet onoverkomelijk voor de realisatie van De Nieuwe Kern, zo melden ze in een persbericht. De betreffende grond waarin de hoogspanningskabels liggen, zijn eigendom van de gemeente en van NS Vastgoed, maar omvatten volgens de partijen slechts een deel van DNK-oost. NS en de gemeente gaan nu bekijken hoe ze de gevolgen van de rechterlijke uitspraak in kunnen inpassen.
‘De uitspraak heeft geen invloed op het overige deel van De Nieuwe Kern. In het deel van het DNK-oost dat niet geraakt wordt door de hoogspanningskabels van TenneT wordt, net als in DNK-west, conform planning verder gewerkt. De grondeigenaren zijn voor die delen, op basis van het Stedenbouwkundig Raamwerk en het overeengekomen bouwprogramma, bezig met de planuitwerking, aanvullende onderzoeken en wijzigingen van het omgevingsplan De Nieuwe Kern. Ook de realisatie van de 330 flexwoningen in DNK wordt niet geraakt door de uitspraak over de hoogspanningskabels’, aldus de ontwikkelaars.