Gemeenten mogen van het ministerie van Volkshuisvesting (VRO) gedurende tien jaar permanente bewoning van vakantiehuizen toestaan. De Dienst Toeslagen vreest voor uitvoeringsproblemen.
Afgelopen voorjaar meldde demissionair minister Keijzer aan gemeenten dat zij bewoning van recreatiewoningen voor een periode van tien jaar wil toestaan, met het oog op het tekort aan betaalbare woningen. Van zo'n 60.000 mensen is bekend dat zij permanent in een recreatiewoning wonen, terwijl dat meestal niet is toegestaan.
Keijzer heeft nu een instructieregel bekendgemaakt voor de gemeenten. Legalisering van bewoning voor een periode van tien jaar is nadrukkelijk bedoeld voor mensen die geen alternatief hebben voor hun huidige woonsituatie. 'Zodra er weer voldoende betaalbare woningen zijn, vervalt de noodzaak van deze maatregel.' Na acht jaar wordt de instructieregel geëvalueerd.
Gemeenten mogen bestaande gevallen van bewoning van recreatiewoningen toestaan in het omgevingsplan. De instructieregel geldt alleen voor mensen die vanaf 16 mei 2024 of al langer onafgebroken in een recreatiewoning wonen en geen andere woning bezitten. Een inschrijving op het adres of andere bewijsstukken kunnen worden gebruikt om de permanente bewoning aan te tonen. Verder moet de woning voldoen aan bepaalde minimale eisen op het gebied van veiligheid en gezondheid die ook gelden voor reguliere woningen.
Dienst Toeslagen: niet uitvoerbaar
Als recreatiewoningen legaal permanent bewoond worden, krijgen bewoners in sommige gevallen recht op huurtoeslag. Dat maakt de regeling onuitvoerbaar, vindt de Dienst Toeslagen. Naar schatting krijgen ongeveer 45.000 mensen recht op huurtoeslag. De dienst voorziet daarom 'een grote bulk' aanvragen voor huurtoeslag, die ook nog eens ingewikkelder zijn dan normaal. De dienst moet ze allemaal handmatig bekijken en de kans dat burgers fouten maken is groter. 'Hierdoor ontstaan mogelijk grote terugvorderingen.' Daar komt nog bij dat toezicht op de recreatiewoningen 'extreem lastig' is.
Desondanks voert Keijzer het plan door. 'Het ministerie van VRO onderzoekt de komende tijd samen met de Dienst Toeslagen wat dit betekent voor de uitvoering en kosten.'
