De Raad van State heeft bezwaren van omwonenden tegen de uitbreiding van de ASMl-locatie in Veldhoven afgewezen. Een van de overwegingen daarbij is dat het nog verre van zeker is of en hoe die uitbreiding zal gaan plaatsvinden.
Softwarebedrijf Merapar en andere omwonenden hadden beroep ingesteld tegen het eind vorig jaar vastgestelde bestemmingsplan voor het terrein aan De Run, aan de zuidkant van Veldhoven. Daar wil de chipmaker zijn hoofdvestiging uitbreiden en het bestemmingsplan maakt dat mogelijk, door aanpassingen van bouwvlakken, het betrekken hierbij van een deel van de openbare weg en een verhoging van de bouwhoogte in het gebied. De binnen het plangebied gelegen wegdelen krijgen de bestemming 'bedrijventerrein' in plaats van 'verkeer'. Daar wil ASML zogeheten clean rooms (productieruimtes) en een logistiek plein bouwen. Maar de omgeving vreest problemen omdat enerzijds het verkeer zal toenemen en anderzijds het gebied door de bestemmingswijziging minder ontsluitingsmogelijkheden krijgt.
Geen omgevingsvergunning aangevraagd
De voorzieningenrechter van de Raad van State oordeelde woensdag dat er geen spoedeisend belang is. 'De voorzieningenrechter stelt vast dat op het moment van de zitting van de voorzieningenrechter geen aanvraag voor een omgevingsvergunning is ingediend op grond van het bestemmingsplan. Verder is niet gebleken dat de nieuwe bouwmogelijkheden die het plan mogelijk maakt op dit moment aanleiding geven voor het uitvoeren van voorbereidende werkzaamheden die feitelijk onomkeerbare gevolgen zullen hebben en waarvoor het bestemmingsplan nodig is om deze uit te kunnen voeren.'
Andere uitleg dan voorheen
En die uitleg is anders dan het standpunt dat de voorzieningenrechter in het verleden doorgaans innam. 'De enkele stelling dat het voornemen bestaat om te gaan bouwen of een vergunningaanvraag in te dienen voor bouwen, [is] onvoldoende om spoedeisendheid aan te nemen bij een verzoek om schorsing van een bestemmingsplan.' Die nieuwe opvatting werd ook in november al gehuldigd in een zaak rond het optuigen van een heus belevingscentrum rondom het Livar-varken in het Limburgse Echt-Susteren.
Koopovereenkomst is vervallen
De bezwaarmakers vinden dat er in dit geval sprake is van bijkomende omstandigheden, want de tekeningen en/of aanvragen voor de clean rooms zijn al gereed en ook is het vooroverleg omtrent de vergunningaanvraag al geheel doorlopen. ASML heeft bovendien de koopovereenkomst met de gemeente Veldhoven voor de gronden al getekend.
ASML weet dat te pareren door aan te geven dat nog niet bekend is wanneer een aanvraag voor een omgevingsvergunning wordt ingediend en dat een dergelijke aanvraag momenteel niet in voorbereiding is. Alleen de aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het logistieke plein is in voorbereiding. Bovendien bleek op de zitting dat de uitbreiding helemaal op losse schroeven staat omdat de door ASML en de gemeente getekende koopovereenkomst voor de gronden van de Heiberg inmiddels is vervallen door de werking van een ontbindende voorwaarde. De koop zou alleen doorgaan als de weg De Heiberg niet meer de status van openbare weg heeft. Die wijziging kan echter alleen worden doorgevoerd als de weg er ook daadwerkelijk ligt en dat is nog niet het geval.
De voorzieningenrechter van de Raad van State oordeelt dat er vooralsnog geen onomkeerbare gevolgen zullen optreden zodra het bestemmingsplan in werking treedt.
