DEN HAAG - De stagnerende economie moet worden gestimuleerd met een nieuw investeringsfonds voor woningbouw en het vlottrekken van grote projecten als de Zuidas, de A2 bij Maastricht, uitbreiding van Almere en renovatie van de Afsluitdijk. Dat schrijven topambtenaren van de ministeries van Verkeer en Waterstaat en Wonen, Wijken, Integratie (WWI) in het nog vertrouwelijke conceptadvies waar NRC Handelsblad de hand op wist te leggen.
DEN HAAG - De stagnerende economie moet worden gestimuleerd met een nieuw investeringsfonds voor woningbouw en het vlottrekken van grote projecten als de Zuidas, de A2 bij Maastricht, uitbreiding van Almere en renovatie van de Afsluitdijk. Dat schrijven topambtenaren van de ministeries van Verkeer en Waterstaat en Wonen, Wijken, Integratie (WWI) in het nog vertrouwelijke conceptadvies waar NRC Handelsblad de hand op wist te leggen.
Het kabinet zal volgens de krant het conceptadvies van de topambtenaren betrekken bij de onderhandelingen die deze week beginnen over de steunmaatregelen die op korte en lange termijn nodig zijn. Deze week presenteert het Centraal Planbureau nieuwe voorspellingen voor de economie en de gevolgen daarvan voor de rijksbegroting. In Den Haag wordt rekening gehouden met zeer sombere vooruitzichten over 2009 en 2010, met een negatieve groei van 2 tot 4 procent. Vorige week lekte al uit dat het kabinet de begrotingsregels alleen kan handhaven door € 20 mrd te bezuinigen.
De ambtenaren van de twee ministeries denken dat de overheid met gerichte investeringen de bouwsector aan het werk kan houden. Dit is van groot belang voor het vertrouwen in de economie: „Niets werkt in de beeldvorming negatiever dan verlaten bouwputten en half afgeronde projecten.”
Met een fonds waarin de overheid een half miljard euro stort, kan volgens het advies een belangrijke bijdrage worden geleverd aan de woningbouw. Zonder maatregelen wordt een terugval voorzien in de totale bouwproductie van € 59 mrd in 2008 naar € 53 mrd in 2010. Met het fonds kan de overheid projectontwikkelaars garanderen dat woningen worden afgenomen. Omdat de verwachting is dat in 2011 de woningmarkt aantrekt zou de overheid hiermee een beperkt risico lopen. Het is volgens het advies mogelijk om in 2009 voor circa een miljard euro aan investeringen in infrastructuur, zoals wegen, vaarwegen en spoor, naar voren te halen. Het gaat om nieuwbouw en onderhoud. In 2010 zou het kunnen gaan om circa 2 miljard aan extra investeringen.
De ambtenaren willen ook dat pensioenfondsen makkelijker kunnen deelnemen aan publiek-private infrastructuurprojecten. Verder moet het kabinet vaker een beroep doen op ontheffing van Europese aanbestedingsregels. Die veroorzaken veel vertraging.
